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项目验收审计报告模板1
X审投报{20XX}XXXXXXX号
被审计单位:XXXX
审计项目:XXXX工程
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和X府发[2011]28号等相关文件规定,我局对XXXX建设项目“XXXX工程”进行了竣工结算审计。XXXX及有关单位对其提供的与审计相关的工程资料以及其他相关资料(含电子数据)的真实性和完整性负责。XXXX的责任是依法独立实施审计并出具节点审计报告。
一、基本情况
(一)本工程采用邀请比选确定施工单位。
合同金额约为XXXX万元。采用的结算方式:按2009年《**省建设工程工程量清单计价定额》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)及相关配套文件计价结算,材料价格按施工期《XX市造价信息》中材料价格计价。建设单位:XXXX施工单位:XXXX
(二)工程主要内容:墙砖铺设、电线改造、上下水改造、木门改造、宿舍改造、墙面处理、天花板等维修改造工程,具体详见清单。
(三)审计的依据
1、招、投标文件,中标通知书及施工合同;
2、送审工程竣工结算书及施工企业取费证;
3、施工图纸及会审纪要,设计变更图、现场签证单、现场收方记录;
4、竣工图纸及工程竣工结算有关的技术、经济资料;
5、经批准的施工方案,隐蔽工程检验记录及工程竣工验收报告;
6、国标《GB50500-2008工程量清单计价规范》,**省2009年《建筑工程工程量清单计价定额》及相关配套文件;
7、材料价格依据施工当期XX市《工程造价信息》的材料价格;
8、其它与工程竣工结算审核有关的资料及现场实际竣工情况。
9、审计人员现场勘测竣工的实际情况。
二、审计评价意见
(一)基本建设程序:建设单位XXXX通过邀请比选确认施工单位,施工单位为XXXX.
(二)合同价执行情况:该工程合同价约为XXXX万元,实际完成认定报送的工程结算造价为XXXX元。工程造价比合同价减少约XXXX元。比合同减少的主要原因是工程量减少。
(三)审计结果:审核金额XXXX元审定金额XXXX元审减金额XXXX元主要审减情况:
1、一楼餐厅装饰工程第1项:“售饭厅隔墙”,该项目核定工程量为Xm2,核定综合单价为X元/m2,审减金额约X元;
2、一楼餐厅装饰工程第2项:“售饭间吧台石材”,该项目核定工程量为Xm2,核定综合单价为X元/m2,审减金额约X元;
3、一楼餐厅安装工程第1项:“电气敷设BV-6”,该项目核定工程量为Xm,核定综合单价为X元/m,审减金额约X元;
4、一楼餐厅安装工程第2项:“电气敷设BV-4”,该项目核定工程量为Xm,核定综合单价为X元/m,审减金额约X元;
5、一楼餐厅安装工程第3项:“电气敷设BV-2.5”,该项目核定工程量为Xm,核定综合单价为X元/m,审减金额约X元;
6、一楼厨房安装工程第1项:“电气敷设YJV-16”,该项目核定工程量为Xm,审减金额约X元;
7、二楼售饭厅装饰工程第2项:“石材台面”,该项目核定工程量为Xm2,核定综合单价为X元/m2,审减金额约X元;
8、二楼售饭厅装饰工程第7项:“新做钢结构隔断”,该项目核定工程量为Xm2,核定综合单价为X元/m2,审减金额约X元;
9、地下室建筑工程第2项:“石膏板轻钢龙骨隔断”,该项目核定工程量为Xm2,核定综合单价为X元/m2,审减金额约X元。本项目采用比选方式确认施工单位,最终结算按实结算,采用国标《GB50500-2008工程量清单计价规范》、**省2009年《建筑工程工程量清单计价定额》及相关配套文件重新组价,材料价格按施工当期造价信息及市场价格。由此影响综合单价、规费、措施费等,最终审减X元。
三、审计建议
建议建设单位、施工单位根据审计结果办理工程财务结算。本报告将以适当方式公告。
XXXX审计局二〇一四年三月二十五日主题词:
审计报告抄送:
局内分送:
项目验收审计报告模板2
根据《中华人民共和国审计法》和XX年年度计划及XX通知精神,XX审计局于XX年X月X日-XX年X月X日派出审计组,对XXXX进行送达审计。XX单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责,并且作出了书面承诺。在审计过程中,得到被审计单位的支持和配合,使审计工作得以正常开展。审计局按照《中华人民共和国审计法》和其他法律法规进行审计,出具审计报告。
一、基本情况
(一)项目基本情况(按立项批复内容)
计划总投资XX万元,其中:中央XX万元,省XX万元,州XX万元,县配套XX万元,自筹XX万元。
实施地点:
实施内容:
实施时间:
(二)项目前置情况(工程建设程序)
前置审计情况:送审投资XX万元,审定投资XX万元,审计核减XX万元,建议拦标价XX万元。
招标投标情况:(招标代理机构名称、投标单位[公司]名称及投标价,中标单位[公司]名称及中标价)
合同签订情况:(合同签订时间,项目实施区间、合同价)
二、资金到位及拨付情况
(一)资金到位情况:
(二)资金拨付情况:
截止XX年X月X日,总计支付项目资金XX万元,其中:
1、建筑安装支出XX万元;
2、勘探费支出XX万元;
3、设计费支出XX万元;
4、监理费支出XX万元;
5、管理费支出XX万元;
……
三、投资完成情况
送审投资XX万元,审定投资XX万元,核减投资XX万元。投资完成情况如下(审定投资):
(一)建筑安装工程投资完成XX万元;
(二)待摊投资完成XX万元,其中:
1、管理费XX万元;
2、勘察设计费XX万元;
3、监理费XX万元
……
四、审计评价
(围绕被审计单位或项目的财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性三个方面进行评价。具体是:第一、根据审计结果及其得出的结论写作,切忌大包大揽,偏离审计结论主题;第二、审计结论应包括肯定成绩和概括问题两方面,都需要有证据支撑;第三、审计发现和处理问题的合理延伸和浓缩。)
五、审计发现的主要问题和处理意见
(一)基本程序方面发现的问题
1、招标投标方面
2、前置审计方面
3、合同签订方面
(二)工程建设及竣工结算方面发现的问题
1、多计工程款
2、多计待摊费用
3、超概或结余
六、审计建议
(指审计机关根据审计情况,按照国家有关财经法律法规,为加强财政财务管理,提高资金使用效益,对具有普遍性的问题有针对性地提出改进工作的措施及办法。)
XXXX年X月X日
项目验收审计报告模板3
根据县经管办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳和财政奖补专项审计工作的通知精神,湖北省保康县黄堡镇财经所组成审计专班,于201*年5月23日召开会议部署对全镇29个村20xx年至20xx年的一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况按要求进行审计。现将审计情况报告如下:
黄堡镇共29个村,163村民小组,6235户,农业人口220xx人,劳力15624个,耕地面积32574亩。20xx年全镇申报一事一议奖补项目的共29个村,30个项目,20xx年全镇申报一事一议财政奖补项目的共29个村,29个项目。所有的工程项目均已竣工,并通过了县镇两级验收。
一、严格执行一事一议筹资筹劳批复
20xx至20xx年,全镇涉及一事一议的29个村的所有项目都是通过了村支两委会和村民代表会议的表决和通过,符合群众意愿,符合法定程序,经报镇政府初审,县减负办、县综改办复审批准,按人平筹资15元、劳平10个工进行筹资、筹劳,两年共计筹资66.07万元,筹劳27.53万个。筹资筹劳对象均是本村一事一议项目的受益人,没有强行执行筹资筹劳,也没有出现以资代劳现象。
二、严格按制度对一事一议工程项目进行监管
通过审计,黄堡镇20xx-20xx年29个村一事一议工程建设项目全部按程序交黄堡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标。除极少部分村无人投标转为议标外,其余项目全部为招标方式。保证以最少的钱办最多的事。在工程施工中加强质量监管,工程开工后实行不定期巡查,确保工程质量合格。每项建设工程完工后及时申请财政所及镇项目办验收,及时办理了工程决算,实行了工程决算公开,接受群众监督。所有项目的施工合同、工程决算书、县镇两级竣工验收报告齐全,所有资料进档并有专人管理。
三、严格按要求管理和使用一事一议项目资金
20xx-20xx年,全镇实际筹资66.07万元、申请财政奖补资金为197.46万元,全部纳入镇农村三资委托代理服务中心统一管理,实行了单独核算、专款专用。项目开工后预付大约50%的启动资金,待工程项目全部完工验收合格后,再申请拨付剩余工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督,没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众。通过实地验收与实际实施项目一致,没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。
四、审计评价
经审计,全镇29个村一事一议筹资筹劳程序规范合法,无超标准收费等加重农民负担的现象,议事项目符合程序,群众满意,资金监管到位,使用合理。
五,存在问题
1、部分村原始档案资料整理需进一步规范,主要是部分复印件欠缺。
2、部分村因工程量较大,奖补资金有限,导致出现资金缺口。
3、项目招投标操作程序还不十分规范;
4、未按户开据筹资收据。
六、审计意见
1、进一步加强领导,组建专班,加强对农村一事一议工程项目建设的全程监管;
2、对此次审出的问题,及时督导自查整改;
3、建立长效监管机制,确保以制度来约束人,从而保证一事一议财政奖补这一惠民政策落到实处。
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工程结算审核是发包方审计部门或发包方委托的造价咨询机构以承包方提供的竣工结算资料为依据,对工程结算价款的真实性合理性进行核实。工程项目结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作;作为第三方如何公平公正、客观地反映工程实际、符合市场行情地确定工程价款,中达咨询认为应重点做好以下几方面的工作。
1审核前的准备工作
1.1审核资料的完整性及合法性
结算资料包括:工程结算书;施工合同;招标图纸、工程竣工图、设计变更通知及各种签证单;涉及费用及工期的施工组织设计及施工方案;材料单价确认单;施工联系单、隐蔽工程验收记录;招标文件,施工单位的投标书及其附件等。资料审核主要要根据结算书目录,一一对应资料是否完整,尤其是注意变更通知单及签证单份数是否完整。审核结算资料的合法性,主要审核所有资料是否为原件或发包方认可的复印件,审核竣工图是否加盖竣工图章、监理工程师是否签字全,设计变更通知是否是由原设计单位下达的,是否有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证工作联系函资料,签字盖章手续是否完备等等。
1.2 熟悉合同、招投标文件及工程特点。
审核结算之前,一定要熟读合同及招标文件。在工程结算审核前期了解合同及项目特点有利于审核人员制定审核方案,细化审核程序,根据需要组织不同专业人员联合协作。对于重点内容,项目负责人反复强调,便于整个小组统一审核思路,提高审核效率。如果拿到审核文件,直接算量套价,会走很多弯路,或者根据结算文件直接修改内容,思路容易被送审者的编制思路带动,有时会做出错误的判断。
1.3 深入现场,全面了解工程实际情况
在审核前,深入现场,可以对整个工程有个直观的印象,对节点部位及做法较复杂的部位可以拍照,便于审核时进行对比。当然,审核过程中,如遇图纸不清晰或有争议的地方也要深入到现场一一核对。
2审核方法
2.1全面审核法
目前,建设单位为了控制造价,最常用的仍是全面审核法。全面审核法基本是根据合同及定额等重新编制结算,再与承包方报审结算一一核对,对于有争议的问题双方协商解决。此法比较全面, 经过审核的工程造价差错比较少、质量较高。
2.2 指标审核法
熟悉资料后,编制结算文件的造价指标分析表,通过相似类型工程造价指标或同一项目相似单体工程指标对比可以很快找出重点审核内容,再逐一进行审核。该方法的优点是找问题相对较快,审核效率高。
2.3重点审核法
重点审核法就是抓住工程结算中的重点部分进行审核的方法。该方法就是先确定重点审核的项目,再对此项目进行详细审核,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2.4 关联审查法
关联审查法就是把分部分项工程按有一定内在联系的项目进行编组,利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如建筑面积与地面面积之间比较、天棚抹灰面积与梁板模板面积比较,或利用标准层的数值推算整个项目的工程数量等。
2.5筛选法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。以上审核方法不是孤立的,一个结算审核根据项目特点可能会用到一种或多种方法。
3审核重点
3.1 施工界面的界定
审核结算,首先审核工程范围,如果合同划分的界面不清楚要和发包方逐一落实。避免不同单位重复计算工程量,或者查询相关合同包含的工作内容及清单列表。主体工程结算时要清楚主体单位交与豪装单位的交楼标准或毛坯交楼的交楼标准。结算时土建要与安装、园建结算核对,分清各专业之间的界面,避免专业之间重复结算。
3.2工程量的审核
主要审核工程量的计算是否有依据,计算规则是否按定额或合同规定严格执行,工程量的计算在价与量方面是否有重复;要注意看定额子目所包含的工作内容,套价子目是否合适等。对定额中没有完全对应套价子目的,要仔细分析情况,套一个相近的子目再做合理调整,千万不要生搬硬套。另要注意各实际工程量与定额子目中以“10m3、100m2等”为计量单位的换算有无错误,进入材料价差表的数量单位与定额单位是否相符也要核实。同时也要注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。
3.3 定额子目选(套)用的审核
定额子目套用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议,特别是对一些模棱两可的子目单价,施工方常用的办法是套高不套低地选套定额子目。在工程结算中,同样的工程量套入基价高或基价低的定额子目的造价差别较大,因此,审核人员应对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对于单价包干的计价方式,要关注包干单价中所包含的施工内容,避免重复计价。对于总价包干的工程,审查的重点是合同包干的内容是否全面完成,有没有漏做、不做的内容。建议先找到施工单位投标时的施工图,并与竣工图做对比,以核查实际施工内容与原包干价中的工作内容是否一致。
3.4 材料价格和价差调整的审核
随着市场经济的深入发展,建材市场上材料的品种和价格差别较大,因此审核人员必须深入实际,进行市场询价,根据材料的品牌合理确定材料价格。材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程结算审核中不容忽视。审核重点在:1)安装工程材料的品牌、规格、型号和数量是否按设计的规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;2)材料预算价格是否按规定计取;3)材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:一是当地定额站公布的材料市场预算价格,是否已包含安装费、管理费等费用,若包括,则不应再另外计取任何其他费用;二是建设工程复杂、施工期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定,是否按合同约定的区间取费,如果合同无约定,应根据施工阶段或进料情况综合加权平均计算。
3.5取费及执行文件的审核
1)取费标准是否按合同约定严格执行,这里包括计费中各种费率的计取及取费基数是否正确,取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符人工、材料、机械的价格取定,工期奖罚,配合费、施工水费、电费、各种罚款、转扣签证等的扣除,总价下浮等。同时根据当地政府下发的造价法规、相关文件、定额解释、问题解答等,核对与本次工程结算计价、算量方面有无需要调整的地方,特别要关注政府已发文取消的相关费用是否已经扣减,关注税率在施工阶段是否有调整。2)审核措施项目费中,对于套定额子目部分,要注意看定额章节的编制说明,特别是“脚手架工程”,各地区定额有不同之处。对于按费率计算的项目,要核对其取费基数及费率是否正确,同时查对各按费率计算的项目中所包含的内容是否另有列项。3)核对列入“独立费”中的各项目是否错放在了定额直接费中取费计算,同时对于合同中约定的综合单价包干项目不能计到卸车费及采保费。4) 结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。
3.6关于变更签证单的审核
审核签证主要看签证手续是否完备,签证是否真实特别是一些隐蔽部位的签证是否符合客观实际,签证现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复,同时要留意不同签证的内容是否有重复,签证是否与已计价的设计变更重复。不同签证单的内容是否有前后矛盾的地方,签证内容与签证原始记录单是否相符、签证工作内容是否已含在主体工程安全文明施工费中而不应单独计费等。签证的工程量如有计算式或图示的一定要计算核对,不能直接利用签证单上的结果。
3.7 注重谈判技巧
对于核减的内容,一定要有理有据,对于有争议的定额计算规则,一定要以协商的态度,根据实际情况确定是否计价,如果认为自己是审核人,强势压人,非常不利于谈判。造价咨询人员在核对工作中,要掌握谈判技巧,可先约定核对顺序,讲好规则,先易后难,先小后大,先定量再定性,不可因一些争议事项争执不下而影响结算工作的进行。应把争议事项先放一放,推动核对工作继续,最后形成征求意见稿。将争议事项及双方的立场逐一罗列清单,举行审核工作会议,会同委托方、施工方双方对争议事项会审,必要时可寻求造价管理部门解释,达成共识后,及时形成审核工作会议纪要,可作为结算的存档依据。
3.8注重总结
结算完成后,一定要做造价指标分析,为以后的审核积累经验。这是提高个人及公司水平必不可少的环节。
4 结束语
结算是细致具体的工作,是每个造价从业人员的日常工作,作为审核人员在进行结算审核时一定要遵循公正、公平、公开的执业原则,以事实为根据,以合同为准绳,熟悉资料,采用多种方法纵横对比,抓住重点,不可一味追求审减额,这样才能做好结算审核工作。
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